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“司法保護+家庭教育”促進未成年人健康成長

來源:青海日報       作者:田得乾    發(fā)布時間:2025-04-10 10:00    編輯:許娜         

  未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。

  近年來,全省各級檢察機關深入貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》和最高人民檢察院、省委關于未成年人保護工作的部署要求,全面履行法律監(jiān)督職責,會同省教育廳、省婦聯(lián)等部門和組織積極探索“司法保護+家庭教育”聯(lián)動機制,在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作,強化家庭教育責任,提升家庭教育能力,為構建健康、文明、和諧的家庭教育環(huán)境提供了有力支持和保障。

  為全面履行法律監(jiān)督職責,強化家庭教育責任,提升家庭教育能力,3月7日,青海省人民檢察院聯(lián)合省高級人民法院、省婦女聯(lián)合會、省教育廳、省民政廳、團省委召開新聞發(fā)布會,通報了我省開展家庭教育指導工作情況,并發(fā)布一批典型案事例,引導全社會重視家庭教育,營造共護未成年人健康成長的良好氛圍,助力構建未成年人健康成長的家庭防線。

家庭教育指導工作站揭牌。省檢察院供圖

  立足檢察職能

  指導家長“依法帶娃”

  家庭教育不僅關乎未成年人的終身發(fā)展和家庭的幸福安寧,更關乎社會和諧、國家穩(wěn)定。

  “我們持續(xù)推動家庭教育指導工作機制建設,加強與婦聯(lián)、教育等有關部門的溝通協(xié)作,建立工作銜接機制16項,與婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委等部門共同設立多個家庭教育指導站,匯聚各方力量,規(guī)范工作流程,合力做好家庭教育指導的前后銜接,幫助涉案未成年人監(jiān)護人提升家庭教育能力,為涉案未成年人創(chuàng)造良好的家庭成長環(huán)境。”青海省人民檢察院黨組成員、副檢察長孫文勝表示。

  近年來,針對侵害未成年人犯罪案件逐年上升的態(tài)勢,全省檢察機關在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作,對涉案未成年人失管、失教問題開展家庭教育評估和幫教服務,強化對監(jiān)護權的監(jiān)督和干預。根據(jù)個案不同情況和監(jiān)護履職中存在的具體問題,采取“1+X”家庭教育指導模式,對涉案問題家長進行訓誡+督促監(jiān)護令+心理疏導+家庭教育指導,由一名檢察官對接一名涉罪未成年人監(jiān)護人或涉案家庭,引入專業(yè)社工組織力量,通過多種形式為涉罪未成年人及未成年被害人家庭提供教育指導,有效督促“甩手家長”履職管教。

  孫文勝介紹,自2021年以來,全省檢察機關共開展家庭教育指導927人次,發(fā)出督促監(jiān)護令491份,推動家庭教育從“被動干預”向“主動引導”轉(zhuǎn)變,助力構建未成年人健康成長的家庭防線,通過家庭教育指導8名涉案未成年人考上了大學。

  “為進一步提升家庭教育實效,我們積極創(chuàng)新方式方法,將家庭教育促進法作為普法宣傳、法治進校園、檢察開放日等工作的重要內(nèi)容,大力開展家庭教育政策宣傳,引導全社會重視家庭教育,營造共護未成年人健康成長的良好氛圍。”孫文勝說,全省檢察機關在開展法治進校園、進社區(qū)等活動中融入家庭教育指導內(nèi)容,設立“家長課堂”,采用檢察官講授法治課+心理咨詢師進行家庭教育指導的方式,教育引導家長與學生進行有效溝通,督促引導家長正確履行監(jiān)護職責,預防未成年人違法犯罪和遭受侵害問題發(fā)生。

  同時,持續(xù)完善人才培育機制,著力培養(yǎng)了一批業(yè)務能力強、理論水平高的家庭教育工作力量。積極引入社會力量參與家庭教育工作,推動建立“檢察+婦聯(lián)+社工+心理專家”聯(lián)動團隊,形成了“評估—指導—跟蹤—反饋”全鏈條工作模式,為深入開展家庭教育指導提供了人才保障。

開展家庭教育指導工作。省檢察院供圖

  健全制度保障

  保護未成年人合法權益

  陸續(xù)出臺涉及婦女兒童權益保護的多項制度,與省婦聯(lián)、省公安廳等多家單位建立了共參共建的家事糾紛預防、解決工作體系,制定涉婦女兒童權益保護的多項工作舉措……2024年,全省各級法院依法審結一審婚姻家庭、繼承類糾紛案件14222件,發(fā)出人身安全保護令79份。

  青海省高級人民法院黨組成員、副院長宋忠義介紹,全省各級法院不斷深化家事審判制度改革,建立了專業(yè)的家事審判法庭、設立了專業(yè)的家事審判團隊,建立了家事調(diào)查、家事調(diào)解、離婚證明書等系列家事審判制度,有效發(fā)揮司法對家庭關系的診斷和修復作用,促進家庭和諧穩(wěn)定。積極推動涉未成年人案件刑事、民事、行政“三合一”審判實質(zhì)化運行,促進涉未成年人審判的專業(yè)化發(fā)展,有效保護未成年人的合法權益。

  “全省法院嚴格公正司法,在離婚、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承、探望糾紛等案件中,充分運用家事調(diào)查、心理疏導、‘關愛未成年人提示’工作等制度,依法出具人身安全保護令、家庭教育指導令,壓實家庭父母責任,充分保護家事案件審理中未成年人的合法權益。”宋忠義說,對于實施家庭暴力手段殘忍或造成嚴重后果的施暴者,各級法院堅持依法從嚴處理,保障婦女兒童等弱勢群體的合法權益,妥善處理婦女兒童權益保護類案件糾紛,穩(wěn)步提升了涉婦女兒童權益保護審判工作水平。

  聚焦加強源頭預防,深度參與婦女兒童權益保護的社會治理格局,全省各級法院深入?yún)⑴c平安中國、平安青海建設活動,與婦聯(lián)、公安、民政等部門加強溝通,對涉婦女兒童權益保護類案件開展專業(yè)化調(diào)解,打造人員聯(lián)動、力量協(xié)同、資源共享的調(diào)解工作模式,助力提升基層社會綜合治理水平。

  “向全省314所中小學派出法院干警擔任法治副校長,開展多種形式的‘法治進校園’活動,助力平安校園、法治校園建設,努力推動全民守法‘從娃娃抓起’。”宋忠義介紹,通過充分發(fā)揮司法建議“把脈開方”的重要作用,總結分析大量涉婦女兒童權益保護類糾紛案件背后反映的社會治理問題,提出針對性的司法建議,并與有關職能部門共同解決矛盾問題,促進社會和諧、家庭幸福。

家庭教育指導。省檢察院供圖
家庭教育指導主題黨日活動。省檢察院供圖

  推動政策落實

  構建未成年人保護新格局

  婦聯(lián)組織在維護婦女兒童合法權益方面發(fā)揮著重要作用。

  近年來,全省各級婦聯(lián)積極推動《青海省家庭教育促進條例》列入立法計劃,聯(lián)合10部門出臺《青海省關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃(2021-2025年)》,為家庭教育工作提供堅實的法律保障和政策依據(jù)。協(xié)同相關部門,相繼出臺《關于開展涉未成年人案件家庭教育指導工作的實施辦法》《關于進一步加強中小學(幼兒園)家庭教育工作的指導意見》等一系列政策文件,明確各方職責,構建“家庭盡責、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護格局。

  先后組織開展家庭教育指導服務、親子閱讀等活動3萬余場次,精心打造省級家庭教育指導中心206所、示范點3個,發(fā)揮示范輻射效應,帶動全省家庭教育水平穩(wěn)步提升。同時,通過舉辦培訓班、研討會、經(jīng)驗交流會等,培養(yǎng)家庭教育骨干3000余名,組建起51支涵蓋專家學者、心理咨詢師、家庭教育指導師的專業(yè)隊伍,為家庭教育服務注入強勁動力。

  青海省婦女聯(lián)合會黨組成員、副主席賀生杰介紹,全省各級婦聯(lián)緊扣立德樹人根本任務,以“弘揚好家風 共筑中國夢”為主題,精心策劃“最美家庭”評選、“書香飄萬家”親子閱讀、“家風家教主題宣傳月”等品牌活動,通過家庭故事分享會、親子實踐活動、家庭教育講座等多種形式,引導廣大家庭傳承中華美德,涵養(yǎng)優(yōu)良家風。

  始終秉持維權與維穩(wěn)、關愛相結合的理念,全力培樹省級婦女兒童維權服務站、“護蕾溫馨小屋”暨女童保護“一站式”取證服務中心、基層婚調(diào)室等376個暖心陣地,掛牌成立“未愛·守心”未成年人觀護基地,在全國率先組建流動兒童和留守兒童權益保障工作小組,發(fā)布典型案例,為未成年人健康成長開辟“綠色通道”。

  全面啟動“江源愛心媽媽”結對關愛留守兒童和困境兒童三年行動,深入實施“春蕾計劃”公益項目,創(chuàng)設“江源春蕾”公益項目,持續(xù)開展“健康中國 母親行動”“關愛女性健康中國行”“木蘭成長計劃”等活動,不斷匯聚社會大愛,助力孩子茁壯成長。

  全省各級婦聯(lián)充分借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體矩陣,廣泛傳播家庭教育的重要價值與科學方法,以群眾喜聞樂見的形式普及家庭教育知識,讓家庭教育理念深入人心。