投資拉動增長，項目帶動發(fā)展。

　　2025年開局，西寧項目儲備如倉廩豐實，重大項目建設(shè)現(xiàn)場鏖戰(zhàn)正酣，基建項目落地開花……

　　今年以來，西寧市深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于項目建設(shè)工作的部署要求，堅持目標管理定任務(wù)、前期謀劃強儲備、機制創(chuàng)新增活力、穿透調(diào)度穩(wěn)運行、資金保障拓渠道，以超常規(guī)措施加力推進項目“謀、投、建、管、用”全生命周期管理，全年投資項目工作高起點開局、高質(zhì)量起步。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計同比增長7.1%，較上年同期增長14.5個百分點，高于全省1.5個百分點，拉動全省投資1.8個百分點，結(jié)束了連續(xù)10個月的投資負增長，實現(xiàn)近兩年以來的首季“開門紅”。億元以上施工項目123個，支撐投資49.2億元，新入庫項目69個，完成投資14.4億元，拉動全市投資增長20.5個百分點。

　　全周期機制筑牢根基，項目儲備如倉廩豐實

　　西寧市以前瞻性的戰(zhàn)略眼光，構(gòu)建起全周期項目保障機制，為投資項目工作筑牢了堅不可摧的基石。

　　在項目謀劃環(huán)節(jié)，創(chuàng)新建立“33221”項目謀劃調(diào)度機制。自2024年9月起，便組織地區(qū)部門集中精力、凝聚智慧，對標國家戰(zhàn)略方向與省委、省政府部署要求，緊盯國家重點投向，精心梳理謀劃今年項目，確保每一個項目都能精準契合發(fā)展大局。

　　將“小規(guī)劃小方案”梯次滾動接續(xù)編制機制作為項目儲備的“生成器”，精準對接利好政策、“帽子”試點等，動態(tài)儲備編制任務(wù)清單44項，生成項目1086項，正在推進前期517項，預(yù)計年內(nèi)可開工并形成投資項目105項。

　　項目推進過程中，要素保障是關(guān)鍵。政府投資新建項目要素保障市長協(xié)調(diào)機制猶如項目建設(shè)的“助推器”，動態(tài)梳理制約項目建設(shè)的要素保障問題清單，不放過任何一個細節(jié)，不忽視任何一個難題。目前已成功協(xié)調(diào)解決多巴水源置換管網(wǎng)建設(shè)及壓力調(diào)控工程等42個要素保障問題，為項目順利推進掃清了障礙，讓項目能夠輕裝上陣、加速前行。

　　項目全周期工程咨詢服務(wù)機制則成為項目謀劃的“加速器”。依托“1+9”咨詢服務(wù)庫和百人專家團，開展全周期專業(yè)咨詢服務(wù)，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分時段組織78個專場集中聯(lián)合論證對接會，專家們各抒己見、碰撞智慧火花，為項目謀劃提供專業(yè)、科學(xué)的建議。通過提前介入項目開展全過程咨詢保障、多部門會商聯(lián)審，協(xié)調(diào)落實要素保障，提升項目前期質(zhì)量。2025年儲備項目中成熟項目數(shù)量由623項增加至803項，年度計劃增加了176.7億元，項目謀劃質(zhì)量得到顯著提升，為項目的成功實施奠定堅實基礎(chǔ)。

　　投資項目評價綜合通報機制如同項目的“矯正器”，發(fā)揮著監(jiān)督和引導(dǎo)的重要作用。發(fā)放3批次催辦單，協(xié)調(diào)解決37個催辦事項，從城北區(qū)大堡子、馬坊等片區(qū)供水管網(wǎng)更新改造項目初步設(shè)計審查，到西寧市污泥專有填埋場工程項目土地審查手續(xù)辦理，每一個問題都得到了及時關(guān)注和有效解決。通過全過程咨詢保障，集中編制方案、組織審查、開展審批，實行年度投資項目動態(tài)儲備，共儲備2025年計劃建設(shè)項目1385項，總投資3957.6億元，年度計劃投資728.8億元，已全部納入全生命周期管理平臺統(tǒng)籌管理，讓項目儲備工作更加規(guī)范、高效、有序。

　　超常規(guī)調(diào)度激發(fā)活力，項目建設(shè)引擎轟鳴

　　西寧市以超常規(guī)舉措，高位推動穿透式調(diào)度，為項目建設(shè)按下了“加速鍵”。

　　青海省投3×66萬千瓦“上大壓小”火電機組、東耀智顯年產(chǎn)6.6萬平方米MLBD顯示模組、匯智、玉錦綠色算力設(shè)施裝配建設(shè)等重大項目建設(shè)現(xiàn)場如火如荼、施工進度條拉滿……

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周深入項目現(xiàn)場、高效率的督導(dǎo)幫扶下，30余家重點企業(yè)如注入“強心劑”，發(fā)展信心與動力全面激發(fā)。一季度完成投資14億元，有力支撐一季度投資“開門紅”。

　　建立冬季不停工“存量項目庫”、新開工“增量項目庫”、前期攻堅“補欠項目庫”，共420項一季度支撐項目三張清單，實行臺賬式管理，穩(wěn)存量、拓增量、挖潛量。

　　市政府多次召開經(jīng)濟分析會及投資項目推進會，深入研判投資形勢，集中協(xié)調(diào)綠算項目納統(tǒng)、房地產(chǎn)項目復(fù)工報告辦理等6項突出問題事項。在政府的積極協(xié)調(diào)與大力支持下，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，為項目開復(fù)工提供全方位保障，讓項目在良好的政策環(huán)境與服務(wù)保障中順利推進。

　　從3月1日起，對全市一季度投資支撐項目開展日監(jiān)測、日調(diào)度，精準掌握項目每日工程進度，及時監(jiān)測預(yù)警、定期通報、限期整改……一季度固定資產(chǎn)投資增速超預(yù)期目標2.1個百分點。

　　“通過加強監(jiān)測預(yù)警通報，投資項目管理質(zhì)效顯著提升，項目在科學(xué)的監(jiān)測與調(diào)度下穩(wěn)步推進，為投資增長保駕護航。”市發(fā)改委相關(guān)負責人表示。

　　全鏈條爭取匯聚力量，讓資金保障活水長流

　　西寧市積極構(gòu)建全鏈條爭取支持體系，為項目投資增長提供了堅實的資金保障。

　　據(jù)介紹，西寧市通過完善向上對接機制，建立定期拜訪國家省級部門匯報銜接、省市聯(lián)動爭取支持的多層次常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。截至目前，赴國家發(fā)展改革委匯報銜接超30次，每周至少一次赴省發(fā)改委對接，成功捕獲碳達峰試點城市、美麗河湖保護與建設(shè)、國家生態(tài)綜合補償?shù)?0余條利好政策線索。已統(tǒng)籌安排并爭取前期經(jīng)費近億元，為300余個項目前期工作“輸血供氧”。

　　組建投資項目駐京聯(lián)絡(luò)工作組，緊密對接國家部委與權(quán)威咨詢機構(gòu)，充分發(fā)揮“前沿哨所”作用，強化銜接爭取與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，精準捕捉國家資金流向與項目申報審核動態(tài)，力促項目申報與資金爭取提質(zhì)增效。積極投身試點申報，3月15日國家發(fā)改委公布第二批國家碳達峰試點名單，西寧市榮耀上榜。

　　依托市政府統(tǒng)籌引領(lǐng)、發(fā)改系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動、咨詢機構(gòu)全程參與、地區(qū)部門深度融入的聯(lián)合作戰(zhàn)體系，集中優(yōu)勢兵力攻堅項目熟化，開展提級聯(lián)合論證，提升項目成熟度與獲批概率。

　　一季度，全市累計爭取國家及省級各類資金46.1億元，已超去年全年資金爭取總額。特別是地下管網(wǎng)更新改造項目落實資金12.6億元，獲批率高達98.4%，為全國項目審核通過率最高的城市之一，為一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長提供強有力支撐。

　　“下一步，我市將鼓足工作勁頭、保持發(fā)展勢頭，接續(xù)奮斗、攻堅克難。在一季度投資項目‘開門紅’的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善投資管理機制，強化項目儲備，全力保障項目要素，延續(xù)投資項目工作良好態(tài)勢，確保上半年投資項目工作時間任務(wù)‘雙過半’，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多西寧力量。”市發(fā)改委相關(guān)負責人說。